不可以。
兼职人员绝对不能计入测绘资质所需的技术人员总数。
根据《测绘资质分级标准》及自然资源主管部门的审批逻辑，所有申报人员必须是企业的专职、在岗、稳定员工。
使用兼职人员不仅会导致申请被驳回，还可能因“材料造假”被列入失信名单，影响后续申报。
以下是详细的政策红线与合规解决方案：
1. 为什么兼职人员“一票否决”？
审批部门（河南省自然资源厅）通过严格的证据链核实人员身份，兼职人员无法通过以下核心核查：
社保唯一性（最关键）：要求技术人员必须由申请单位连续缴纳社保（通常要求近3个月）。
兼职人员的社保通常在原单位，无法转移到申请单位，系统会直接比对出“多单位参保”或“无社保记录”。
劳动合同：要求签订正式的全职劳动合同。
兼职人员通常签订的是劳务合同，或合同签署主体与社保缴纳主体不一致，会被认定为劳动关系不真实。
人员稳定性：资质标准明确要求年龄超过65周岁的人员和兼职人员不得计入专业技术人员数量。
2. 合规人员构成（什么人可以用？）
为了确保您的资质申请顺利通过，人员配置必须满足以下条件：
全职员工（核心）：与公司签订劳动合同，并由公司缴纳社保的正式员工。
退休返聘（有限制）：乙级资质中退休人员不得超过1人，且需提供退休证。
注册测绘师：可计入中级专业技术人员，但必须注册在本单位，且社保由本单位缴纳。
3. 河南企业解决方案（缺人怎么办？）
如果招聘全职高工/中工成本过高或难度较大，建议利用河南省推行的“链上资质”相关政策或人才共享平台：
人才共享/托管：部分合规服务机构提供“人才租赁”或“人事代理”服务，通过合法的劳务派遣或人事挂靠（需确保社保完全合规转移）解决人员缺口。
重点核实：无论通过何种渠道获取人员，必须确保其社保、个税、劳动合同三方完全统一在您的申报单位名下。
避坑提示：千万不要抱有侥幸心理使用“挂证”人员，目前的全国测绘资质管理系统已实现跨省社保联网核查，一旦发现数据异常，申请将直接被驳回并记入不良记录。