# 新疆（自治区+兵团）测绘资质技术人员社保完整审核要求
执行自然资源部43号文+新疆本地实操审查标准，**异地社保、补缴社保、第三方代缴社保全部无效，人员不计入有效技术人员**。
## 一、通用硬性社保标准（全疆统一，乌鲁木齐下放审批、兵团同步执行）
### 1. 三统一核心原则（一票否决）
营业执照企业全称 = 社保缴费单位全称 = 劳动合同甲方单位，名称必须一字不差，简称、分公司、集团母公司、子公司、劳务派遣公司代缴均不认可。
### 2. 参保属地强制要求
企业工商注册地在哪，人员社保必须在**当地人社局缴纳**：
1. 乌鲁木齐注册企业：全部人员社保缴乌鲁木齐市社保；
2. 伊犁、喀什、阿克苏等各地州企业：社保缴纳对应地州人社局；
3. 兵团各师市注册企业：社保缴纳对应师市社保经办机构；
**外省、异地社保完全无效**。
### 3. 连续缴纳时长硬性底线
1. 普通中、初级技术人员：**申报当月往前连续完整3个月五险**，无断缴、无补缴；
2. 技术负责人、注册测绘师：新疆审批建议**连续缴纳6个月**，降低联网复核预警风险；
3. 举例：7月提交资质申报，必须提供4、5、6月完整正常缴费记录。
### 4. 险种要求
必须足额缴纳**养老、医疗、失业、工伤、生育五险**，缺失任一险种视为社保无效。
### 5. 禁止重复参保（打击挂靠）
全国社保系统、全国测绘资质平台联网交叉比对，同一人员同时在2家及以上测绘、勘察、规划单位参保，直接判定挂证，该人员全部作废，企业纳入信用预警名单。
## 二、三类不合规社保明确判定（全部不予认可）
### 1. 异地社保（完全无效）
1. 人员社保在外省、其他地州、其他师市缴纳，仅在本公司发工资、签合同，不认定为本单位全职技术人员；
2. 外省总公司人员社保在原籍，派驻新疆分公司，分公司申报资质时该人员无法使用；
3. 兵团企业人员社保缴自治区各地州、自治区企业人员社保缴兵团师市，均不通过。
### 2. 补缴社保（完全无效）
1. 中途断缴、次月事后补缴、一次性补缴前几个月社保，无论补缴时长多久，一律不计入有效人员；
2. 仅正常按月按时扣费、无欠费无补缴的连续记录才被采信；
3. 疫情缓缴、政策性补缴同样不认可，审核只看**正常当期实缴记录**。
### 3. 代缴/外包社保（完全无效）
包含以下所有情形，全部剔除人员名额：
1. 人力资源公司、劳务派遣第三方代缴社保；
2. 母公司、集团、兄弟子公司代为缴纳社保；
3. 分公司给总公司人员缴纳社保；
4. 个人自行委托中介代缴社保；
底层逻辑：无法证明人员与申报企业真实全职劳动关系，不符合测绘资质全职在岗要求。
## 三、特殊人群社保豁免规则（仅退休人员）
1. 已办理退休、持有退休证人员，无需提供社保；
2. 必须提供：退休证+本单位劳务聘用合同+对公银行工资流水佐证在岗；
3. 乙级测绘资质退休人员总数最多1人，**不能担任技术负责人**。
## 四、新疆现场核查配套佐证材料（社保存疑必查）
仅社保明细不够，主管部门会同步核验：
1. 企业对公账户发放工资银行流水（近3个月，人员一一对应）；
2. 岗位任命文件、测绘在岗考勤记录；
3. 注册测绘师注册单位必须与社保单位一致。
## 五、兵团企业补充说明
兵团自然资源局执行完全一致社保审查标准：属地参保、连续3个月、禁止异地/补缴/代缴，仅社保经办机构为师市人社系统，申报系统单独区分兵团入口，不与自治区社保互通核验。
## 六、常见驳回误区澄清
1. 误区：人员社保异地，但长期驻疆上班可以通融
纠正：属地参保为法定硬性标准，无通融空间，只能将人员社保转移至新疆本企业连续缴满3个月再申报；
2. 误区：当月补缴补齐3个月就能用
纠正：补缴记录直接作废，必须重新按月正常缴纳；
3. 误区：集团统一代缴社保也算有效
纠正：缴费单位与申报企业不一致，不符合三统一，不予认可。